espacioseuropeos.com (26/3/2008) 

Ecologistas Extremadura ha recurrido ante los tribunales una resolución de la Junta de Extremadura que reclasifica terrenos de la localidad de  Zarza (Cáceres) para permitir la ubicación de una central térmica, propiedad  de la multinacional suiza EGL. En el recurso se alegan «irregularidades en su tramitación«, la cual se realizó antes de que los ciudadanos tuvieran información sobre este proyecto que ha «suscitado el rechazo mayoritario de los vecinos, incluso en pleno municipal se aprobó por unanimidad una moción contra la instalación de centrales térmicas en la Zarza y comarca».

Ecologistas Extremadura ha recurrido la Resolución de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Junta de Extremadura, por la que se aprobaba definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de La Zarza, mediante la cual se reclasificaba un terreno rústico a suelo urbanizable de uso industrial categoría G, en la ubicación donde la multinacional suiza EGL proyecta instalar una Central Térmica de Ciclo Combinado (CTCC).

Los antecedentes de este caso se remontan al pleno municipal celebrado en ese ayuntamiento en mayo de 2005, en el que a instancias de EGL, se aprobaba por unanimidad de los dos grupos políticos que constituían y constituyen la Corporación Municipal de La Zarza (PSOE y PP), el cambio de las normas subsidiarias para que ese suelo, clasificado como «Terreno Rústico» pasara a tener la clasificación de «Suelo Industrial Categoría G».  Es decir,  para que pudiera estar (textualmente según la ley) «… dedicado a una actividad industrial fabril clasificada como actividad insalubre, nociva y peligrosa, por la posibilidad de perjudicar la salud humana u ocasionar daños a la riqueza agrícola, forestal, pecuaria o piscícola, derivada de la emisión de contaminantes a la atmósfera y a las aguas.»

Con posterioridad, en el B.O.E, de fecha 30 de Junio de 2.006, se sometía a información pública la «Solicitud de Autorización Administrativa», la «Declaración de Impacto Ambiental» y la «Declaración de Utilidad Pública» del proyecto de instalación de la Central Térmica de Ciclo Combinado (CTCC),  como trámite necesario para poder iniciar la instalación. La presentación de este proyecto produjo un gran rechazo social entre los vecinos de La Zarza, de manera que casi 2.000 zarceños mayores de 18 años de un censo electoral de 2.860 presentaron alegaciones en contra del mencionado proyecto.

Esta reacción popular mayoritaria no provocó reacción alguna entre los miembros de la Corporación Municipal de La Zarza, perdiéndose así la oportunidad de aprobar en un nuevo pleno municipal la anulación del cambio de las normas subsidiarias y de haber parado en seco el proyecto, por lo que  el 29 de septiembre de 2006 se dictó resolución de la Junta de Extremadura por la que se aprobaba el cambio de las normas urbanísticas de La Zarza.

En diciembre de ese mismo año los dos grupos políticos (PSOE y PP), en respuesta al amplio desacuerdo de los ciudadanos, aprobaron por unanimidad solicitar un inútil y tardío referéndum al Gobierno de la Nación, para conocer la opinión de los ciudadanos, respecto a la construcción de la CTCC, a sabiendas de que sería denegado, como de hecho así fue.

La publicación en el DOE de la Resolución de la Comisión de Urbanismo de la Junta de Extremadura del 29 de septiembre de 2006 se retrasó hasta el 3 de abril de 2007 y en este anuncio se marcaba un plazo de dos meses para la posible presentación de un Recurso Contencioso Administrativo contra esa Resolución.  Este plazo estuvo solapado con el periodo de la campaña electoral de las Elecciones Municipales por lo que sirvió de nuevo de pretexto para que ninguno de los dos grupos políticos hiciera nada al respecto. Eso sí, para entonces, en ambos programas electorales figuraba el oponerse por todos los medios a su alcance a la construcción de la Central Térmica de Ciclo Combinado proyectada en La Zarza si ganaban las elecciones.

A principios de junio de 2007, Ecologistas Extremadura inicia el Recurso Contencioso-Administrativo contra la Resolución de la Comisión de Urbanismo que aprobaba  el cambio de normas subsidiarias de La Zarza.

Un año después de que se presentaran las 2.000 alegaciones, el 18 de agosto de 2007, el Pleno del Ayuntamiento de La Zarza aprueba por unanimidad una moción contraria a la instalación de Centrales Térmicas de Ciclo Combinado. Once ayuntamientos de la Comarca de Mérida han aprobado también una moción similar.

Con posterioridad, ante el Recurso iniciado por Ecologistas Extremadura, la empresa suiza EGL se presenta como codemandada. Aunque el Recurso se presenta contra una resolución de la Comisión de Urbanismo, la empresa suiza se presenta como parte afectada, ya que la sentencia que al final se emita afectará a sus intereses.

El Ayuntamiento de La Zarza sin embargo, aunque en teoría también se vería afectado, no se presenta como parte codemandada.

Tras presentar el escrito de demanda, el 3 febrero de este año, Ecologistas Extremadura está actualmente a la espera de que se le admita este recurso a trámite.

En este escrito de demanda, Ecologistas Extremadura solicita la nulidad del acto administrativo de la Comisión de Urbanismo de la Junta de Extremadura argumentando que no es conforme a derecho, en tanto no se han realizado todas las fases de procedimiento administrativo para poder ubicar dichas industrias en este suelo, llamando la atención sobre el grave impacto en la comarca que puede tener esta central térmica y la posibilidad de afectar otros muchos bienes, intereses e incluso al desarrollo económico sostenible de la zona.

Consideran, asimismo,  que se ha elaborado un procedimiento soterrado que pasa por alto informes de técnicos de la propia Junta de Extremadura, los cuales desaconsejaban instala esta industria en las inmediaciones de un área protegida (una ZEPA de la Red Natura 2000 de la Unión Europea), en un espacio rural que puede ser afectado muy negativamente.

Por su parte, la Junta de Extremadura  ha permitido este cambio de naturaleza jurídica del suelo de rústico a industrial. Escritos que acompañan a la demanda, incluso, ponen en evidencia esta situación, ya que se solicita la recalificación sin cambio del uso del suelo y sin el obligatorio y previo Estudio de Impacto Ambiental, tratándose  de cuestiones administrativas que requieren una tramitación legal independiente.

En otro punto de la demanda se argumenta que la resolución de la Junta de Extremadura infringe varios mandatos constitucionales y otras directivas Europeas en materia de contaminación atmosférica, como la Directiva de 12 de febrero de 2002 relativa al ozono en el aire ambiente.

Lo que más ha sorprendido a Ecologistas Extremadura es que pese a la oposición ciudadana, a la de todos los grupos políticos de la localidad de la Zarza y de ocho pueblos cercanos, la Junta de Extremadura se obstine en instalar estas industrias contaminantes en la comarca.